युएई के नौकरशाही में बदलाव की पहचान

युएई की नौकरशाही की लड़ाई: ४००० प्रक्रियाएँ समाप्त, वार्षिक १ अरब दिरहम की बचत

संयुक्त अरब अमीरात ने अपने प्रशासनिक प्रणाली में व्यापक परिवर्तन ला कर न केवल आधुनिकीकरण उपायों को लागू किया, बल्कि राज्य शासन में एक नया युग शुरू किया है। अंतिम लक्ष्य यह है कि राज्य आर्थिक विकास का प्रेरक बने न कि अवरोधक। यह दृष्टिकोण जीरो गवर्नमेंट ब्यूरोक्रेसी प्रोग्राम के माध्यम से साकार हो रहा है, जो पहले ही शानदार परिणाम प्राप्त कर चुका है।

सबसे महत्वपूर्ण विकासों में से एक, युएई ने ४००० से अधिक सरकारी प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया है, जिससे सेवा समय में ७०% से अधिक की कमी आई है। यह न केवल एक बड़ा समय बचाव है- हालांकि १.२ करोड़ कार्य घंटों की वार्षिक बचत अपने आप में प्रभावशाली है- बल्कि इसका अर्थव्यवस्था पर वास्तविक आर्थिक प्रभाव भी है: कम से कम १ अरब दिरहम की वार्षिक बचत।

कार्यक्रम एक स्पष्ट संदेश देता है: नौकरशाही सिर्फ एक असुविधा नहीं है, बल्कि एक आर्थिक बाधा है। हर अनावश्यक कागजी कार्यवाही, हर परतयुक्त अनुमोदन कदम निवेशकों को हतोत्साहित करता है, व्यवसायों को धीमा करता है और नवाचार को रोकता है।

जीरो ब्यूरोक्रेसी प्रोग्राम इस प्रकार केवल एक प्रशासनिक सुधार नहीं है, बल्कि एक आर्थिक नीति बदलाव भी है।

आप अपनी खुद की उलझनों को पार नहीं कर सकते

आधिकारिक संचार में एक मुख्य विचार दोहराया जा रहा है: "आप अपनी खुद की उलझनों को पार नहीं कर सकते।" जबकि यह सरल लगता है, यह गहरा अर्थ रखता है। एक देश महत्वाकांक्षी हो सकता है, नई उद्योगों का सपना देख सकता है, डिजिटल सफलता, विश्वस्तरीय सेवाओं का सपना देख सकता है—लेकिन यदि कार्यान्वयन की मशीनरी बोझिल, खंडित, धीमी और अस्पष्ट है, तो ये सपने वास्तविकता नहीं बन पाएंगे।

इसीलिए युएई ने अपने प्रशासन को पूरी तरह से पुनर्गठित करने का निर्णय किया। कार्यक्रम केवल नियमों को रद्द नहीं करता बल्कि एक नया मानसिकता लाता है। लक्ष्य यह है कि सरकारी सेवाएँ तेज़, स्पष्ट और प्रभावी हों—जैसा कि हम एक कुशल निजी उद्यम से अपेक्षा करते हैं।

चार स्तंभों पर आधारित एक नई शासन मॉडल

परिवर्तन चार रणनीतिक स्तंभों पर आधारित है:

पहला: देश की अपनी प्रतिस्पर्धात्मक फायदों की जागरूकता और उन्हें लाभकारी बनाना। युएई हर चीज़ में सर्वश्रेष्ठ बनने का लक्ष्य नहीं रखता। इसके बजाय, यह उन क्षेत्रों पर केंद्रित है जहाँ यह वास्तविक अंतर्राष्ट्रीय स्तर का लाभ प्रदर्शित कर सकता है: विश्व के प्रति खुलापन, एक मजबूत निजी क्षेत्र, और एक विकसित वित्तीय प्रणाली। इसके लिए धन्यवाद, उसने अपने गैर-तेल विदेशी व्यापार लक्ष्यों का ९५% पाँच वर्ष पहले ही हासिल कर लिया।

दूसरा: एक स्पष्ट और संगत राष्ट्रीय दृष्टि स्थापित करना। "वी द युएई २०३१" कार्यक्रम दिखाता है कि दृष्टि केवल शब्दजाल नहीं बल्कि निर्णय लेने का एक मार्गदर्शक धागा हो सकता है। बाजार अनिश्चितता को बर्दाश्त नहीं करते, लेकिन स्पष्ट दिशा और लक्ष्य आत्मविश्वास पैदा करते हैं और देश में निवेश आकर्षित करते हैं।

तीसरा: सरकारी संचालन में रणनीतिक डेटा उपयोग और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का एकीकरण। जैसे-जैसे दुनिया अधिक अप्रत्याशित होती जाती है, इस नए युग में निर्णय लेने की गुणवत्ता अब अंतर्ज्ञान से तय नहीं होती बल्कि सटीक, ताज़ा और प्रासंगिक डेटा से होती है। २०२४ से, युएई ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता में १८० अरब दिरहम से अधिक का निवेश किया है—क्योंकि यह फैशनेबल है नहीं, बल्कि इसलिए क्योंकि यह एक रणनीतिक लाभ प्रदान करता है।

चौथा: सरलता को एक सक्रिय आर्थिक रणनीति के रूप में अपनाना। यहाँ हम जीरो ब्यूरोक्रेसी प्रोग्राम पर वापस आते हैं, जो हर जगह एक नई तर्कसंगति पेश करता है—व्यवसाय स्थापना से लेकर दैनिक संचालन और अनुमोदन प्रक्रियाओं तक—सबसे सरल, सबसे तेज़ दृष्टिकोण की माँग करता है।

दुबई एक जीवंत मॉडल उदाहरण के रूप में

दुबई शहर इस परिवर्तन के लिए एक केंद्रीय क्षेत्र है। यह न केवल सरकारी फोरम की मेजबानी करता है बल्कि वार्षिक रूप से दिखाता है कि एक शहर को डिजिटल नींवों पर कैसे रखा जाए जबकि लोगों के लिए वास्तविक समस्याओं का समाधान किया जाए। स्मार्ट सरकारी सेवाएँ, ऐप-आधारित प्रसंस्करण, डिजिटल पहचान, और कम कागज-आधारित प्रक्रियाएँ सभी दिखाती हैं कि युएई केवल सरलीकरण के बारे में बात नहीं करता—यह इसे लागू करता है।

निष्कर्ष: नई प्रतिस्पर्धात्मकता के रूप में गति

क्लासिकल प्रतिस्पर्धात्मक लाभ—कच्चे माल, भौगोलिक स्थिति, जनसंख्या—महत्वपूर्ण बने रहते हैं लेकिन अब निर्णायक नहीं हैं। आज की दुनिया में, विजेता वह है जो तेजी से प्रतिक्रिया दे सकता है, अपने लक्ष्यों को स्पष्ट रूप से देखता है और अपने योजनाओं को अनुशासन के साथ क्रियान्वित करता है। युएई ने न केवल इस सिद्धांत को पहचाना है बल्कि इसे संस्थागत रूप दिया है।

जीरो ब्यूरोक्रेसी प्रोग्राम इसी के बारे में है: राज्य को एक अवसर के रूप में संचालित करना न कि एक बाधा के रूप में। क्योंकि यदि राज्य तेज़ है, तो उसके लोग और व्यवसाय भी तेज़ होंगे। और यदि वे तेज़ हैं, तो अर्थव्यवस्था बढ़ेगी। यह कोई सिद्धांत नहीं है—यह संयुक्त अरब अमीरात में पहले से ही एक वास्तविकता है। दुबई इस वास्तविकता का सबसे चमकदार उदाहरण है। स्रोत: UAE गवर्नमेंट ऑफिशल स्टेटमेंट